重拳出擊 嚴(yán)懲國企腐敗
國有企業(yè)承擔(dān)著國有資產(chǎn)保值增值的重要使命,做好國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作是企業(yè)又好又快發(fā)展的根本保證。這一工作在任何時(shí)候都只能加強(qiáng),不能削弱。
必須加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重要崗位的監(jiān)督管理。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,聚焦監(jiān)督主題,強(qiáng)化監(jiān)督主業(yè),善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究解決問題,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員公正行使權(quán)力,廉潔履行職責(zé)。既要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),又要抓早抓小,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取談話、提醒、告誡、批評教育等方式進(jìn)行處置,前移監(jiān)督關(guān)口,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。審計(jì)部門要加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目、工程的審查監(jiān)督,保證資金規(guī)范使用,項(xiàng)目工程安全實(shí)施。財(cái)務(wù)部門要加大對財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,堵塞漏洞,確保財(cái)務(wù)安全。
必須完善和落實(shí)"三重一大"決策機(jī)制。對于"重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用",國有企業(yè)必須堅(jiān)持集體研究決定,決不允許個(gè)人拍板定奪,或由個(gè)別人說了算。工作中的重大問題、重要情況,必須按規(guī)定及時(shí)請示、報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)同志,決不允許瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)。要建立健全決策責(zé)任制和簽字背書制,誰研究決策誰負(fù)責(zé),誰簽字審批誰負(fù)責(zé),責(zé)任到事,責(zé)任到人,防止權(quán)力濫用、敷衍塞責(zé)。要進(jìn)一步健全和落實(shí)董事會、監(jiān)事會、股東大會以及職工代表大會等工作機(jī)制,建立健全工作規(guī)則和配套的制度措施,真正形成"權(quán)責(zé)分明、運(yùn)行規(guī)范,相互制約、監(jiān)督有效"的權(quán)力治理結(jié)構(gòu)。
必須嚴(yán)格履行"一崗雙責(zé)"。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員必須堅(jiān)持抓經(jīng)營發(fā)展與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)相統(tǒng)一,管好班子、管好隊(duì)伍、管好自己。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,形成團(tuán)結(jié)干事、激情干事、廉潔干事的良好局面。充分運(yùn)用批評與自我批評這一有力武器,多提醒、常告誡,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。要自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督的全過程,增強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍清正廉潔意識和行動自覺,提升黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行力和落實(shí)力。要嚴(yán)格依照法紀(jì)規(guī)定的權(quán)限、程序和職能履行職責(zé),行使權(quán)力,加強(qiáng)對配偶、子女和身邊工作人員的嚴(yán)格監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止和避免配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益。
必須強(qiáng)化責(zé)任追究。國有企業(yè)主管單位要嚴(yán)格對管轄企業(yè)決策、經(jīng)營、管理的監(jiān)督檢查,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)層的業(yè)績考評,對決策失誤、經(jīng)營管理不善,造成不良后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力行使及結(jié)果的監(jiān)督檢查,實(shí)行問題倒查機(jī)制,對不正當(dāng)行使權(quán)力、錯(cuò)誤決策、陽奉陰違等行為,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)行"一案雙查"制度,對發(fā)生違紀(jì)違法案件的企業(yè),既要依紀(jì)依法追究當(dāng)事人的法紀(jì)責(zé)任,還要依照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,區(qū)分不同情形,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)乃至"一把手"的監(jiān)管責(zé)任。