淺談如何破解企業(yè)全員責(zé)任制落實(shí)難題
“企業(yè)如何提升安全管理水平，全員安全生產(chǎn)責(zé)任怎樣落實(shí)到位”是制約安全發(fā)展的瓶頸，也是安全生產(chǎn)工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。為全面貫徹企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)難題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任真正在一線落地生根、見到實(shí)效。
一、一崗、一責(zé)、一述，打通責(zé)任落實(shí)“神經(jīng)末梢”。因員工文化層次、年齡結(jié)構(gòu)、能力水平參差不齊，安全責(zé)任難以真正落實(shí)到一線，安全生產(chǎn)傳遞“上熱、中溫、下涼”，是當(dāng)前抓好安全生產(chǎn)面臨的難題。建立安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是破題的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)對(duì)管理崗位、作業(yè)崗位重新梳理，完善組織架構(gòu)；對(duì)安全生產(chǎn)職責(zé)、操作規(guī)程總結(jié)提煉，形成貼合實(shí)際、務(wù)實(shí)管用、全員全覆蓋的“崗責(zé)清單”，做到有崗必有責(zé)；建立“一崗一責(zé)”口述制度，每日班前會(huì)對(duì)“一崗一責(zé)”口述情況進(jìn)行培訓(xùn)抽查，每周完成全覆蓋，讓全員對(duì)崗位職責(zé)、操作規(guī)程牢記于心、信口拈來。比如，將崗位職責(zé)和操作規(guī)程化繁為簡(jiǎn)，編制成順口溜，易記易懂；將崗位職責(zé)、操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施制作成便攜卡，易查易看。主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持帶隊(duì)檢查“必查”，推動(dòng)各層級(jí)各崗位各員工知責(zé)、明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，真正筑牢安全生產(chǎn)“第一道防線”。
二、一培、一警、一諾，筑牢責(zé)任落實(shí)“思想防線”。當(dāng)前，教育培訓(xùn)“走形式”、安全警示“走過場(chǎng)”仍是企業(yè)存在的突出問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位危險(xiǎn)作業(yè)程度，合理確定培訓(xùn)授課人員，危險(xiǎn)作業(yè)程度越高，培訓(xùn)考核越嚴(yán)格；同時(shí)，采取線上線下相結(jié)合、理論實(shí)操相結(jié)合的方式實(shí)施分類培訓(xùn)，有力提升一線從業(yè)人員操作技能和安全意識(shí)。一是建立事故警示教育制度。開展常態(tài)化警示教育，每月至少開展一次同行業(yè)事故案例警示。時(shí)時(shí)掌握員工觀看警示教育片情況，確保警示質(zhì)效。全面推行安全警示教育3分鐘制度，逢會(huì)必看警示教育片，做到安全時(shí)時(shí)有、處處講。二是建立安全生產(chǎn)承諾制度。借鑒入黨宣誓永生難忘的模式，每季度確定一天為“安全生產(chǎn)日”或每半年確定一周為“安全生產(chǎn)周”，通過集體宣誓、親情寄語或?qū)T工宣誓制作成短視頻播放等形式，進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)，營造“人人講安全、人人要安全”的良好氛圍，讓安全教育真正入眼、入耳、入心、入腦。
三、一考、一評(píng)、一獎(jiǎng)，培樹責(zé)任落實(shí)“強(qiáng)烈意愿”。落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，考評(píng)獎(jiǎng)是關(guān)鍵。一是建立最嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。安全考核“贏在標(biāo)準(zhǔn)，勝在執(zhí)行”，主要負(fù)責(zé)人親自組織建立責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定具體可操作的考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到班組、個(gè)人，讓安全責(zé)任落實(shí)與員工績效工資掛鉤，每月實(shí)施考評(píng)，做到安全就是利益，安全就是效益。二是建立安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)機(jī)制。設(shè)立安全生產(chǎn)合格班組，實(shí)施安全生產(chǎn)連帶責(zé)任考評(píng)，培養(yǎng)團(tuán)體意識(shí)，形成安全生產(chǎn)相互監(jiān)督制約機(jī)制，每月對(duì)班組實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)6個(gè)月、12個(gè)月評(píng)優(yōu)的班組，大幅增加年中、年終績效獎(jiǎng)勵(lì)，營造安全生產(chǎn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是建立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。設(shè)立隱患排查獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)全員參與隱患排查整改。對(duì)員工排查的隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并予以警示，有效提升隱患查改質(zhì)量。
四、聚力、融合、實(shí)踐，打造責(zé)任落實(shí)“安全模式”。立足“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”，推動(dòng)安全管理體系落地落實(shí)。一是堅(jiān)持博采眾議。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開座談會(huì)議，組織安全管理人員代表深度交流推動(dòng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)有效路徑辦法，分類征集意見，博采眾議、集思廣益、力求實(shí)效。二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。按照“先行先試、以點(diǎn)帶面、輻射引領(lǐng)”思路，首批確定試點(diǎn)企業(yè)，真正讓安全責(zé)任在一線落地開花。三是堅(jiān)持全面推進(jìn)。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，分行業(yè)分層級(jí)細(xì)化工作措施，堅(jiān)持效果導(dǎo)向，狠抓工作落實(shí)，真正讓安全責(zé)任由口頭落到行動(dòng)，安全生產(chǎn)從治標(biāo)走向治本。
